新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府办公室


关于印发乌鲁木齐市城镇居民基本医疗保险基金管理暂行办法的通知
文号：乌政办[2008]129




乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：
《乌鲁木齐市城镇居民基本医疗保险基金管理暂行办法》已经2008年2月27日经市人民政府第2次常务会议通过，现予印发，请遵照执行。


二○○八年四月二十五日

乌鲁木齐市城镇居民基本医疗保险
基金管理暂行办法

第一条 为加强和规范城镇居民基本医疗保险基金使用管理，确保基金安全和完整，根据《乌鲁木齐市城镇居民基本医疗保险办法（试行）》（乌政发〔2007〕93号），制定本办法。
第二条 城镇居民基本医疗保险基金的筹集以年度为单位，按照“以个人和家庭缴费为主，政府补助、单位补贴为辅，以收定支、收支平衡、略有结余、专款专用”的原则，实行市级统筹。
第三条 城镇居民基本医疗保险基金的来源：
（一）城镇居民个人缴纳部分；
（二）各级财政预算安排的补助资金；
（三）福利彩票公益金中安排的补助资金；
（四）其他资金。
第四条 基本医疗保险筹资标准：
（一）成年人缴费标准为每人每年180元。
1．居民个人每年缴纳120元，财政补助60元（其中：中央20元，市级20元，区（县）20元）；
2．享受城市最低生活保障人员，个人每年缴费60元，财政补助120元（其中：中央50元，市级35元，区（县）35元）；
3．持有《中华人民共和国残疾人证》的，每人每年缴费60元，财政补助120元（其中：中央50元，市级35元，区（县）35元）；
4．男年满60周岁、女年满55周岁以上家庭人均收入低于本市最低工资标准的老年人，个人每年缴费60元，财政补助120元（其中：中央50元，市级35元，区（县）35元）。
（二）学龄前儿童、中小学阶段的学生缴费标准为每人每年80元。
1．学龄前儿童、中小学生，每人每年缴费20元，财政补助60元（其中：中央20元，市级20元，区（县）20元）；
2．低保家庭中的学龄前儿童、中小学生，个人每年缴费10元，财政补助70元（其中：中央25元，市级25元，区（县）20元）；
3．持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾学生（含特教学生）和学龄前儿童，每人每年缴费10元，财政补助70元（其中：中央25元，市级25元，区（县）20元）。
乌鲁木齐县、米东区、达坂城区的参保人员由自治区按每人每年10元补助，相应调整本级财政补助数。
第五条 城镇居民基本医疗保险基金纳入社会保障基金财政专户统一管理，单独列账，实行收支两条线管理。
第六条 社会保险经办机构根据本年度参保居民总人数、人员类别和补助标准，对实际受理参保缴费情况汇总后，提出财政部门补助金额，并填报《乌鲁木齐市城镇居民基本医疗保险财政补助资金申请表》，经劳动保障行政部门核定后，由社会保险经办机构向财政部门申请城镇居民基本医疗保险财政补助资金。
第七条 财政部门根据劳动保障行政部门核定的本年度城镇居民参加基本医疗保险人数、补助标准和补助金额下达各区（县）本年度财政应补助资金的通知。各区（县）财政部门在市财政部门下达通知后20个工作日内将本级财政补助资金缴入城镇居民基本医疗保险财政专户。财政部门根据社会保险经办机构的申请，在20个工作日内将财政补助资金拨入社会保险经办机构。
第八条 建立城镇居民基本医疗保险风险调剂金制度。各级财政部门按照属地化原则，以本区（县）参加城镇居民基本医疗保险的筹资总额的5%安排城镇居民基本医疗保险风险调剂金预算，缴入市城镇居民基本医疗保险专户。下一年度城镇居民基本医疗保险风险调剂金的预算安排由市财政依据上一年度的城镇居民基本医疗保险基金收支情况下达风险调剂金预算安排通知。如风险调剂金达到当年缴费总额的10%，次年度各区（县）财政不再上缴风险调剂金。
第九条 城镇居民基本医疗保险基金当年发生收支不平衡，社会保险经办机构应及时向劳动保障行政部门反映，并采取有效措施，控制基本医疗保险支出风险。当年发生的医疗保险赤字由社会保险经办机构报经劳动保障行政部门核定后，向市财政部门申请从风险调剂金中解决。如风险调剂金仍不足以弥补医疗保险支出赤字，由劳动保障行政部门和社会保险经办机构采取措施，在下一年度缴纳的城镇居民基本医疗保险基金中解决，财政不再安排预算弥补赤字。
第十条 建立城镇居民基本医疗保险财政补助资金公示制度。根据城镇居民基本医疗保险不同人群财政进行不同补助的规定，实行政策公开、金额公开、标准公开、人员公开的原则。参保人员在财政补助资金申报前，各社区劳动保障站要对辖区内的城镇居民参保人员按照不同人群类别和申报财政补助情况进行张榜公示，让城镇居民参保人员直接进行监督，保证城镇居民参保人员享有参与权、知情权和监督权。
第十一条 城镇居民医疗保险基金执行统一的社会保险基金预、决算制度。社会保险机构根据上年度城镇居民医疗保险费用支出情况和本年度城镇居民基本医疗保险统筹基金收支预测，按照收支平衡的原则编制城镇居民基本医疗保险统筹基金预算草案，经劳动保障行政部门、财政部门审核，报市人民政府批准后，由财政部门下达预算批复执行。年中如需调整预算，社会保险经办机构需办理预算调整手续后方可调整预算。年终社会保险经办机构根据社会保障基金决算编制要求和预算执行情况编制城镇居民基本医疗保险基金决算草案，经劳动保障行政部门和财政部门审核，报市人民政府批准。
第十二条 社会保险经办机构要建立健全城镇居民基本医疗保险基金的财务会计制度和内部管理制度。财政、审计、劳动保障等部门按照职责分工，做好审计、检查、稽查工作，依法对城镇居民基本医疗保险基金进行监督管理。
第十三条 城镇居民基本医疗保险违规行为及处理办法，参照城镇职工基本医疗保险相关规定执行。


四川省成都市人民政府


成都市女职工劳动保护实施办法

　（１９９３年２月１６日成都市人民政府第３２号令发布）


　　第一条　为维护女职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动和工作（以下简称劳动）中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，充分发挥女职工在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和国务院一九八八年发布的《女职工劳动保护规定》（以下简称《规定》，结合我市实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于成都市行政区域内企业、事业单位（以下简称单位）女职工的劳动保护。


　　第三条　市劳动局是本市女职工劳动保护的主管机关，负责对全市女职工的劳动保护工作实施监督管理。
　　市卫生局、计划生育委员会和市总工会、妇女联合会应协同市劳动局对本办法的执行进行监督。


　　第四条　凡适合妇女从事劳动的工种或者岗位，用工单位应按国家有关规定招用女职工，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。


　　第五条　各单位应把加强女职工劳动保护工作，列入议事日程，确定一名领导同志负责，并根据女职工的生理特点和所从事工作的职业特点，采取下列劳动保健措施，搞好本单位女职工的劳动保护工作。
　　（一）女职工在一百人以上的单位，应设置女职工卫生室；女职工在四十至一百人的单位，应设置简易的温水箱及冲洗器。
　　（二）女职工较多的单位，可根据本单位实际，以自办或联办的形式，建立专人管理的孕妇休息室、哺乳室和婴儿室、托儿所或幼儿园。


　　第六条　各单位新建、改建、扩建基本建设工程项目，要按照国家卫生部、建委、计委、经委、劳动总局联合发布的《工业企业设计卫生标准》的规定，做到女职工劳动保护设施与主体工程同时设计、施工、投产。


　　第七条　女职工禁忌从事下列范围的劳动：
　　（一）矿山井下作业；
　　（二）森林业伐木、归楞及流放作业；
　　（三）国家标准局一九八三年发布的《体力劳动强度分级》标准第１Ｖ级体力劳动强度的作业；
　　（四）建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业；
　　（五）连续负重（指每小时负重次数在六次以上）每次超过二十公斤，间断负重每次超过二十五公斤的作业。


　　第八条　女职工在月经期间，单位不得安排从事下列范围的劳动：
　　（一）在食品冷冻库内或在冷水中进行的作业；
　　（二）《体力劳动强度分级》标准中第Ⅲ级以上（含Ⅲ级）体力劳动强度的作业；
　　（三）国家标准局一九八三年发布的《高处作业分级》标准中第１１级以上（含１１级）的高处作业。


　　第九条　已婚待孕女职工不得在铅、汞、苯、镉等有毒物质作业场所，从事国家技术监督局一九九０年发布的《有毒作业分级》标准中第三级、第四级毒物危害程度的作业。


　　第十条　女职工怀孕期间不得从容下列范围的劳动：
　　（一）作业场所空气中含铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氮化碳、二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质，其浓度超过《工业企业设计卫生标准》规定的作业；
　　（二）制药行业中从事抗癌药物及己烯雌酚生产的作业；
　　（三）作业场所放射性物质超过国家计委、建委、科委、卫生部联合发布的《放射防护规定》中规定剂量的作业；
　　（四）人力进行的土方和石方作业；
　　（五）《体力劳动强度分级》标准中第Ⅲ级体力劳动强度的作业；
　　（六）操作风钻、捣固机、进行锻造及驾驶拖拉机等伴有全身强烈振动的作业；
　　（七）工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲并直接影响胎儿正常发育和安全的作业；
　　（八）《高处作业分级》标准中所规定的高处作业。


　　第十一条　女职工在怀孕期间，单位不得在正常劳动日以外延长劳动时间；对不胜任原劳动或者怀孕反应特别重的女职工，单位应当根据县级以上（含县级，下同）医疗单位的证明，予以减轻劳动量、安排能胜任的其他劳动，或者安排休息。
　　怀孕的女职工，应按有关规定进行产前检查。如确需在劳动时间进行产前检查的，应算作劳动时间。


　　第十二条　怀孕七个月以上（含七个月，下同）的女职工，不得安排自当日２２时至次日６日之间的劳动；在劳动时间内应每天给予工间休息一小时。对怀孕七个月以上的女司机、女售票员、女纺织挡车工等，应暂时调离原岗位，安排其他不影响孕妇健康的劳动。
　　女职工怀孕七个月至产假前期间，上班确有困难且工作许可的，可由本人申请并经本单位有关负责人同意准予产前离岗休息。产前离岗休息期间的工资，除酌减奖金外的其余部分照发。


　　第十三条　对符合《四川省计划生育条例》规定休产假的女职工，其产假按下列情况分别确定：
　　（一）正常分娩者，给予产假九十天，其中产前休息十五天，产后休息七十五天。
　　（二）提前分娩者，给予产假九十天；超期分娩者，保证产后休息七十五天。
　　（三）难产者增加产假十五天；多胞胎生育者，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。
　　（四）年满二十四周岁以上（含二十四周岁）生育的女职工，除享受国务院《规定》中规定的九十天产假外，另增产假二十天。
　　（五）以纯母乳喂养婴儿的女职工，其产假按国家有关规定执行。
　　女职工怀孕不满四个月流产者，应根据县级以上医疗保健单位的意见，给予产假十五天至三十天；怀孕四个月以上（含四个月）流产者，给予产假四十二天。
　　符合本条前一、二款规定享受产假的女职工，其产假期间的工资照发。


　　第十四条　有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养，下同）时间，每次三十分钟。多胞胎生育者，每多哺育一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。


　　第十五条　女职工在哺乳期内上班确有困难且工作许可的，单位可根据本人申请批准离岗哺乳。
　　女职工哺乳婴儿一周岁后，经县经以上医疗或保健机构确诊为体弱儿的，哺乳期可适当延长，但最多不得超过六个月。
　　女职工在离岗哺乳期间，所在单位不得对其降低基本工资。


　　第十六条　女职工在哺乳期间，所在单位不得延长其劳动时间或者安排自当日２２时至次日６时的劳动。


　　第十七条　乳母女职工在哺乳期间，单位不得安排从事下列范围的劳动：
　　（一）本办法第十条中第（一）项、第（五）项规定的作业；
　　（二）作业场所空气中含的锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物的浓度超过《工业企业设计卫生标准》中规定的卫生标准的作业。


　　第十八条　任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或者单方解除劳动合同。


　　第十九条　符合本办法第十二条第二款和第十五条第一款规定产前离岗休息和离岗哺乳的女职工，其假期应算作工龄，并不得因此影响调资升级。


　　第二十条　女职工进行产前检查或分娩时，所需检查费、接生费、手术费、住院费和药费由所在单位负担。


　　第二十一条　单位应安排女职工定期进行妇科检查，每两年至少检查一次，其检查费用由所在单位从医疗经费渠道开支。


　　第二十二条　设置女职工劳动保护设施，其所需经费按国家有关规定执行。


　　第二十三条　女职工劳动保护工作成绩显著的单位和个人，由其上级主管部门或当地人民政府给予表扬或奖励。


　　第二十四条　女职工劳动保护的合法权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或所在地劳动部门提出申诉。受理申诉的部门应当自收到申诉书之日起三十日内作出处理决定；女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起十五日内向人民法院起诉。


　　第二十五条　对违反本办法侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员，其所在单位的主管部门，应按照国务院发布的《女职工劳动保护规定》和有关法律、法规规定，并视其情节轻重，给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本办法。


　　第二十六条　本办法规定的原则也适用于我市机关、团体的女职工保护。


　　第二十七条　市政府各部门和各区（市）、县人民政府可根据本办法的规定，结合本系统、本地区实际制定女职工劳动保护的具体贯彻措施。


　　第二十八条　本办法执行中的具体问题由市劳动局负责解释。


　　第二十九条　本办法自发布之日起施行。