关于印发镇江市省级开发园区考核奖励暂行办法的通知
江苏省镇江市人民政府办公室
关于印发镇江市省级开发园区考核奖励暂行办法的通知
各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各有关部门:
《镇江市省级开发园区考核奖励暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○七年一月十七日
镇江市省级开发园区考核奖励暂行办法
第一条 根据市政府《关于加快推进省级开发园区建设发展若干政策的通知》(镇政发〔2006〕114号)精神,为鼓励各省级开发园区加大投入,加快建设,重视创新,提升功能,更好更快地发展,制订本办法。
第二条 设立镇江市省级开发园区专项奖励资金,由市财政每年安排200万元,其中70万元用于奖励开发园区直接从事招商引资、项目推进和规划建设的有功人员,130万元用于支持海内外领军型人才(团队),开展投资创业。
第三条 开发园区专项资金的使用应遵循诚实申请,公正审核,科学管理,择优奖励,公开透明,专户储存,专款专用,滚动使用的原则。
第四条 以综合计分方法对开发园区进行考核奖励。
(一)考核指标和计分。
1.实际到位外资占当地比重比上年提高10个百分点得5分,超过10个百分点,每个点加1分;每引进一个注册资本3000万美元—5000万美元(含3000万美元)的大项目得5分,注册资本5000万美元—1亿美元(含5000万美元)得10分,注册资本1亿美元以上的得20分;开发园区实际利用外资在全省排位比上年进档10-20位(镇江新区进档5位以上)得10分,进档20位以上(镇江新区进档10位以上)得20分。
2.基础设施投入完成5亿元-10亿元得10分,10亿元以上得20分。
3.万元GDP污染物排放量,低于全市平均水平5个百分点得5分,超过5个百分点每个点加1分。
4.工业增加值能源消耗量,低于全市平均水平5个百分点得5分,超过5个百分点每个点加1分。
5.高新技术产业产值占工业总产值的比重提高2个百分点得2分,在此基础上每提高1个点加2分。
6.项目按镇江市开发园区发展总体规划和省级开发园区总体规划落户得10分,按时间和要求完成控制性详规编制的加5分。
(二)奖励标准。按得分进行奖励,每10分奖励10000元。
第五条 对各开发园区引进的拥有发明专利的海内外领军型人才(团队),给予一次性创业津贴50万元,并按财政分成比例由市、区两级共同分担。
第六条 考核奖励项目的确认。
成立镇江市开发园区考核小组,由市外经贸局牵头,市发改委(重大项目办)、经贸委、财政局、科技局、建设局、环保局、统计局、国土局、规划局、人事局等部门为成员单位,在各开发园区自评申报、有关部门统计确认的基础上进行联审会办考核确认。
(一)实际到位外资,以商务部确认数据为准。
(二)引进大项目,由市外经贸局负责统计,市发改委(重大项目办)确认。
(三)开发园区实际到位外资在全省排位,以省外经贸厅统计排名为准。
(四)基础设施投入,由市外经贸局负责统计,市建设局确认。
(五)万元GDP污染物排放量,由市外经贸局统计,市环保局确认。
(六)工业增加值能源消耗量,由市外经贸局统计,市统计局、经贸委共同确认。
(七)高新技术产业产值占工业总产值的比重,由市外经贸局统计,市经贸委、科技局共同确认。
(八)项目是否符合规划,由市发改委、外经贸局、规划局、国土局共同确认。
(九)完成控制性详规编制由市规划局、国土局共同确认。
(十)领军型海内外人才(团队)及其投资创业项目,由市人事局、科技局共同组织确认。
(十一)所有数据有统计来源的,均以市统计局数据为准。
第七条 镇江新区利用外资的考核奖励按市政府与其签订的开放型经济目标责任书考核,其他指标的考核奖励按本办法执行。
第八条 专项奖励资金的申请拨付程序。
(一)开发园区考核奖励资金。年终经市考核小组考核确认后,将考核结果报市政府分管领导审定,市外经贸局、财政局提出奖励资金拨付申请,报市政府分管领导批准兑现。
(二)领军型人才(团队)创业津贴。年终由开发园区提出申请,经市考核小组审核确认后,提出扶持资金拨付申请,报市政府分管领导批准后,由市财政局拨付给资金使用单位和个人。
第九条 本办法由市外经贸局、财政局负责解释。
附件:镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表
附件:
镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表(一)
申报单位(盖章): 日期: 年 月 日
考核奖励
项目
单位
申报内容
得分
申请奖
励金额
实际到位外资占当地比重
%
园区到位外资数
园区所在辖市区到位外资数
百分比
引进
大项目
个
注册资本3000万美元-5000
万美元
注册资本5000万美元-1亿美元
注册本1亿美元以上
实际到位外资在全省排名
名
上年排名
本年度排名
进位数
确认
部门
意见
审核
部门
意见
镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表(二)
申报单位(盖章): 日期: 年 月 日
考核奖励
项目
申报内容
得分
申请奖
励金额
基础
设施
投入
实际投入数(亿元)
确认
部门
意见
审核
部门
意见
附:上报时请附实施项目一览表。
镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表(三)
申报单位(盖章): 日期: 年 月 日
考核奖励
项目
申报内容
得分
申请奖
励金额
万元GDP
污染物
排放量
GDP(万元)
污染物
排放量
比重
确认
部门
意见
审核
部门
意见
镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表(四)
申报单位(盖章): 日期: 年 月 日
考核奖励
项目
申报内容
得分
申请奖
励金额
工业
增加值
能源
消耗量
工业增加值
能源消耗量
比重
确认
部门
意见
审核
部门
意见
镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表(五)
申报单位(盖章): 日期: 年 月 日
考核奖励
项目
申报内容
得分
申请奖
励金额
高新技术产业产值占工业总产值比重
高新技术产业产值
(万元)
工业
总产值(万元)
比重
确认
部门
意见
审核
部门
意见
镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表(六)
申报单位(盖章): 日期: 年 月 日
考核奖励
项目
申报内容
得分
申请奖
励金额
项目按
规划落户
项目
总数(个)
符合
规划数(个)
不符合
规划数(个)
控制性
详规编制情况
确认
部门
意见
审核
部门
意见
印发《广东省实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)〉督查办法(试行)》的通知
广东省人民政府办公厅
印发《广东省实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)〉督查办法(试行)》的通知
粤府办〔2011〕63号
各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
《广东省实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)〉督查办法(试行)》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向省规划纲要办反映。
广东省人民政府办公厅
二○一一年九月二十四日
广东省实施《珠江三角洲地区改革发展规划
纲要(2008-2020年)》督查办法(试行)
第一条 督查目的。为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》(以下简称《珠三角规划纲要》)各项工作任务和省委、省政府相关工作部署,总结交流各地、各部门实施《珠三角规划纲要》经验做法,协调解决工作中存在的问题,根据《广东省实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要保障条例》(以下简称《条例》),特制定本督查办法。
第二条 督查对象。省实施《珠三角规划纲要》领导小组(以下简称省领导小组)各成员单位和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)实现“四年大发展”工作方案〉的通知》(粤办发〔2010〕28号)明确的各项工作任务牵头单位。
第三条 督查内容。
(一)《珠三角规划纲要》总体目标及各项工作任务的贯彻落实情况。
(二)省委、省政府关于实施《珠三角规划纲要》的工作部署落实情况。
(三)《条例》的贯彻落实情况。
(四)《中共广东省委广东省人民政府关于贯彻实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)〉的决定》(粤发〔2009〕10号)、粤办发〔2010〕28号文和《印发实施珠三角改革发展规划纲要2011年2012年重点工作任务的通知》(粤府办〔2011〕16号)等文件确定的重点工作任务、重大项目推进落实情况。
(五)省领导交办的与实施《珠三角规划纲要》相关的重要工作。
第四条 督查组织。实施《珠三角规划纲要》督查工作由省领导小组统一组织,省领导小组办公室(以下称省规划纲要办)具体负责,省领导小组各成员单位共同参与。
第五条 督查原则。
(一)围绕中心。紧密围绕省委、省政府中心工作开展督查,推动省委、省政府实施《珠三角规划纲要》各项工作部署落到实处。
(二)实事求是。以事实为准绳,客观真实地反映实际情况。
(三)全面深入。全面掌握情况,结合督查开展调研,深入了解工作中存在的问题。
(四)注重实效。突出重点,讲求工作效率,通过督查达到交流经验、解决问题、推动工作的目的。
第六条 综合督查。每年围绕省委、省政府实施《珠三角规划纲要》年度重点工作,组织对《珠三角规划纲要》实施情况进行全面督查,可与年度评估考核工作结合进行。
第七条 专项督查。主要包括:
(一)珠三角一体化规划实施情况、三大经济圈建设情况。
(二)实施《珠三角规划纲要》重大项目建设情况。
(三)实施《珠三角规划纲要》其他重要工作任务和省领导交办的相关事项。
专项督查事项由省规划纲要办根据工作实际报省领导小组确定。省有关部门可提出需省领导小组组织督查的事项,报省领导小组同意后开展督查。
第八条 督查组组成。
综合督查组由从省领导小组各成员单位抽调人员组成,可邀请省人大代表、省政协委员和专家学者参与。
专项督查组根据督查事项由省有关部门(包括中直驻粤有关单位)相关人员组成,并按照异地交叉的原则邀请相关市人员参与。
督查组具体成员由省规划纲要办在督查前报省领导小组确定。
第九条 督查工作要求。督查组应当通过查阅资料、实地检查、听取汇报、召开座谈会等多种形式开展督查,深入了解各地、各部门工作实际,充分听取各方意见,实事求是反映问题,提出合理的意见和建议。被督查单位要积极配合督查组开展工作,全面真实地反映实际情况,为督查组开展实地检查创造便利条件。
第十条 督查报告。督查组完成督查工作后,应当在20个工作日内形成督查报告提交省领导小组。督查报告应包括对被督查单位相关工作的总体评价、工作进展情况、主要经验做法、存在问题与不足、改进工作的意见与建议等内容。
对督查报告反映的各地、各部门实施《珠三角规划纲要》的经验做法或存在问题与不足,经省领导小组同意,可在全省范围印发督查通报。
第十一条 对督查发现的各地、各部门在实施《珠三角规划纲要》中遇到的重大、复杂问题,督查组可提请省领导小组研究协调解决。
第十二条 督查情况将作为省实施《珠三角规划纲要》年度评估考核的重要依据。
第十三条 本办法自公布之日起实施,具体由省规划纲要办负责解释。