黑龙江省哈尔滨市人大常委会


哈尔滨市城市绿化条例


（2003年12月25日哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，
2004年4月9日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）


　　第一章 总 则

　　第一条 为加强城市绿化的建设和管理，改善城市景观环境，创建生态型园林城市，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。
　　第二条 本条例适用于本市行政区域内城市（含建制镇，下同）规划区的城市绿化的规划、建设、保护和管理。
　　在城市规划区内依据法律、法规规定由林业行政主管部门实施管理的绿化工作，按照有关法律、法规的规定执行。
　　第三条 本条例所称城市绿地，包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。
　　第四条 本市各级人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，开展全民义务植树和其他绿化活动，提高城市绿化水平。
　　第五条 鼓励公民、法人或者其他组织投资、捐资或以其他方式参与城市绿化建设和绿地养护。
　　第六条 城市绿化管理实行统一领导、分级负责、专业管理与群众管理相结合的原则。
　　第七条 机关、团体、部队、企业、事业单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树及其他绿化义务。
　　第八条 市城市绿化行政主管部门主管全市城市绿化工作，并负责本条例的组织实施。
　　区、县（市）城市绿化行政主管部门按照职责分工负责辖区内的城市绿化工作。
　　城市规划、土地、建设、房产、公安、交通、水务、工商等有关行政主管部门，应当按照各自的职责协助做好城市绿化工作。
　　第九条 单位和个人有保护城市绿地和城市绿化设施的义务，有制止、举报损害城市绿地和城市绿化设施行为的权利。

　　第二章 规划和建设

　　第十条 城市绿地系统规划，由市、县（市）城市规划行政主管部门会同城市绿化行政主管部门共同组织编制，并纳入城市总体规划，按照国家规定的审批程序批准后实施。
　　第十一条 城市绿地系统规划，应当明确城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积。
　　第十二条 城市绿地系统分期实施规划，由市、县（市）城市绿化行政主管部门根据城市绿地系统规划，结合城市近期建设规划编制，报同级人民政府批准后实施。
　　第十三条 城市绿地系统年度实施计划，由市、区、县（市）城市绿化行政主管部门根据城市绿地系统分期实施规划编制，并纳入城市年度建设计划。
　　第十四条 市、县（市）人民政府应当在每年度的城市建设维护费中，安排相应的资金用于城市绿化建设、维护和管理。
　　市、区、县（市）人民政府在城市基础设施建设总投资中，应当按照国家规定的标准安排城市绿化建设资金。
　　第十五条 城市各类绿地实行绿线管制。
　　城市绿线分为实施线和控制线。实施线是现状绿地的界线；控制线是已经规划但尚未建成的绿地界线。
　　第十六条 城市绿线由市、县（市）城市规划行政主管部门会同城市绿化行政主管部门，依据城市绿地系统规划划定，报同级人民政府批准后实施。
　　第十七条 经批准的城市绿线，应当向社会公布，接受公众监督。
　　第十八条 建设工程项目规划设计方案安排绿化用地面积占建设工程项目总用地面积的比例，应当符合下列标准：
　　（一）新开发建设的居住区不低于30%，旧城改造建设的居住区不低于25%；
　　（二）医院、疗养院、学校、机关团体不低于35%；
　　（三）工业企业、仓储、交通枢纽、商业中心不低于20%，其中产生有毒、有害气体、粉尘等污染物的工业企业不低于30%，并按照规定标准设立防护林带；
　　（四）新建城市主干道不低于20%，次干道不低于15%；
　　（五）公园不低于70%；
　　（六）风景名胜区不低于80%。
　　内河改建工程规划设计方案安排内河两侧配套绿化用地，每侧不低于总用地面积的50%。
　　第十九条 苗圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要，生产绿地面积与城市建成区面积的比率应当不低于2%。
　　第二十条 城市规划行政主管部门在审批建设工程项目时，应当按照本条例规定的绿化用地标准规划绿化用地。
　　建设工程项目的绿化用地面积达不到规定标准的，建设单位应当在同类地区异地建设所缺面积的绿地，并承担建设费用。
　　第二十一条 城市公共绿化工程设计方案，应当经城市绿化行政主管部门审核同意后方可施工。
　　城市绿化行政主管部门接到城市公共绿化工程设计方案后，应当在10日内作出决定。
　　第二十二条 新建工程项目，其绿化工程应当与主体工程同步规划、同步设计。建设工程竣工后，建设单位应当拆除绿化用地范围内的临时设施，平整场地，由城市规划行政主管部门对绿化用地进行验收。绿化工程的完成时间，不准晚于新建工程竣工后的第一个绿化季节。
　　第二十三条 绿化工程的设计和施工，应当严格按照国家规定的技术规范执行。绿化工程竣工后，建设单位应当通知城市绿化行政主管部门参与验收。绿化工程经验收合格后，方可办理建设与管护交接手续。
　　第二十四条 绿化工程的设计、施工和监理，应当委托具备相应资质的单位承担。
　　承担绿化工程设计、施工和监理的单位，应当按照资质等级承接相应的绿化工程，不准违反资质标准超越等级承揽绿化工程的设计、施工和监理。
　　第二十五条 在城市规划区内应当绿化而没有绿化的裸露空地，由所在地人民政府组织有关部门明确绿化责任，限期绿化。
　　第二十六条 11周岁至60周岁的男性公民、11周岁至55周岁的女性公民，除丧失劳动能力者外，每人每年义务植树三至五棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。
　　对11周岁至17周岁的青少年，应当结合实际情况，就近安排绿化劳动。
　　18周岁以上有义务植树法定义务的公民，因特殊情况按照本条一款规定承担义务植树有困难的，由其所在单位或者个人提出申请，经城市绿化行政主管部门同意，可以按照规定缴纳绿化费用，由城市绿化行政主管部门负责安排绿化。
　　第二十七条 城市绿化行政主管部门应当加强苗木生产基地规划和建设的指导，组织搞好城市绿化的科学研究，培育优良品种，保证城市绿化需要。

　　第三章 保护和管理

　　第二十八条 绿地养护责任：
　　（一）公共、防护绿地和风景名胜区绿地，由城市绿化行政主管部门组织养护；
　　（二）单位和单位自有生活区绿地，由单位养护；
　　（三）居住区绿地，在物业管理区域内的，由物业管理单位组织养护；在其他区域内的，由街道办事处或者镇人民政府组织养护。
　　第二十九条 绿地养护责任单位应当按照城市绿化养护技术规范对绿地植物进行养护管理，保证树木花草正常生长。
　　第三十条 城市绿线范围内的绿化用地不得改作他用，不得违反法律、法规或者强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
　　有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。
　　第三十一条 因城市建设或者其他特殊情况，需要临时占用、挖掘绿地的，应当经市、县（市）城市绿化行政主管部门批准，占用、挖掘单位应当向城市绿化行政主管部门缴纳绿地占挖费和恢复费，并按照要求恢复绿地；恢复的，退还恢复费；未恢复的，不退还恢复费，由城市绿化行政主管部门组织代为绿化；代为绿化完成的时间，不准晚于批准占挖时限后的第一个绿化季节。
　　临时占用绿地期限不得超过一年。超过一年需要继续占用的，应当重新办理手续。
　　第三十二条 在绿地内，禁止有下列行为：
　　（一）践踏草坪，损坏设施；
　　（二）放牧牲畜，遛放宠物；
　　（三）打柴割草，种植农作物；
　　（四）挖坑取土，倾倒垃圾；
　　（五）晾晒物品，堆放冰雪；
　　（六）其他有害绿地的行为。
　　第三十三条 树木所有权，按照下列规定确认：
　　（一）单位在自有场区栽植的树木，归单位所有；
　　（二）居民在自有庭院栽植的树木，归居民所有；
　　（三）本条（一）、（二）项规定以外的树木，归国家所有。
　　第三十四条 市城市绿化行政主管部门应当组织区、县（市）城市绿化行政主管部门对古树名木进行统一登记、建档和管理。
　　任何单位和个人，不准损坏或者砍伐古树名木。
　　第三十五条 砍伐、移植和非正常修剪树木，应当经市、县（市）城市绿化行政主管部门批准。砍伐树木的，除向树木所有人缴纳赔偿费外，每伐一株，应当补栽五株以上，并按照补栽株数每株五百元向城市绿化行政主管部门缴纳成活保证金。移植和非正常修剪的，按照树木赔偿费向城市绿化行政主管部门缴纳成活保证金。补栽、移植和修剪成活的，退还保证金；未成活的，以保证金抵作栽植费用。
　　树木赔偿费的具体标准，由市人民政府另行制定。
　　第三十六条 各类管线应当与街路、绿地内的树木保持安全间距。管线管理单位铺设、维修地下管线进行挖掘影响树木生长时，应当经城市绿化行政主管部门批准，并在城市绿化专业单位指导下挖掘。
　　第三十七条 封闭施工场地内的树木，由建设单位负责保护。建设工程在开工前，建设单位应当与城市绿化行政主管部门签订树木保护协议并按照树木赔偿费2倍缴纳树木保护押金。工程竣工后，树木未损伤的，退回押金；损伤的，用树木保护押金补偿。
　　施工单位应当对施工现场的树木采取保护措施，不得损坏树木。
　　第三十八条 对符合下列情形之一的树木，树木养护责任单位申请城市绿化行政主管部门鉴定后，可以按照要求及时砍伐更新：
　　（一）发生严重病虫害无法挽救的；
　　（二）严重倾斜，阻碍交通或者危及人身、建筑物安全的；
　　（三）已经死亡的。
　　城市绿化行政主管部门应当在接到树木养护责任单位申请后7日内作出鉴定；情况复杂的，可以在15日内作出鉴定。
　　第三十九条 任何单位和个人不准有下列损坏树木的行为：
　　（一）剥皮、挖根；
　　（二）就树搭棚、架设线缆；
　　（三）攀登树木或者折枝；
　　（四）刻画、钉钉、拴系牲畜、拴绳挂物；
　　（五）在距离树木1米以内堆放物料，2米以内挖沙取土、挖坑、挖窖；
　　（六）向树木根部倾倒危害树木生长的物质；
　　（七）其他有碍树木生长的行为。
　　第四十条 城市绿化行政主管部门应当组织做好植物检疫、病虫害预测工作，并指导养护责任单位做好植物的病虫害防治工作。

　　第四章 法律责任

　　第四十一条 违反本条例规定有下列行为之一的，责令限期改正或者采取其他补救措施，逾期不改正或者未采取其他补救措施的，按照下列规定予以处罚：
　　（一）新建工程项目竣工后的绿化用地未达到规划确定标准的，对建设单位处以缺少绿化用地面积绿化建设费2倍以上5倍以下的罚款；
　　（二）建设工程竣工后在规定时间内未完成绿化的，对建设单位处以绿化建设费5%以上10%以下的罚款；
　　（三）委托不具备相应资质等级的单位承担绿化工程设计、施工、监理的，对建设单位处以设计费、施工费或者监理费10%以上50%以下的罚款；
　　（四）未取得相应资质或者超越资质等级承担绿化工程设计、施工或者监理业务的，对设计、施工或者监理单位处以设计、施工、监理费10%以上50%以下的罚款；
　　（五）在开工前未缴纳树木保护押金的，对建设单位处以树木保护押金2倍以上3倍以下的罚款。
　　违反本条前款第（一）项规定的，由有关行政主管部门追缴土地出让金等相关费用。
　　第四十二条 违反本条例规定有下列行为之一的，责令改正或者采取其他补救措施，并按照下列规定予以处罚：
　　（一）砍伐古树名木的，每株处以5万元以上20万元以下的罚款；
　　（二）损坏古树名木的，每株处以5000元以上5万元以下的罚款；
　　（三）擅自移植、砍伐树木的，处以树木赔偿费3倍以上5倍以下的罚款；
　　（四）擅自非正常修剪树木或者挖掘影响树木生长的，每株处以200元以上500元以下的罚款；
　　（五）施工现场的树木未采取保护措施造成树木损坏的，对施工单位处以树木赔偿费2倍以上3倍以下的罚款。
　　第四十三条 违反本条例规定有下列行为之一的，责令改正或者采取其他补救措施，并按照下列规定予以处罚：
　　（一）剥皮、挖根或者向树木根部倾倒危害树木生长的物质造成树木损坏的，处以树木赔偿费2倍以上3倍以下罚款；
　　（二）攀登树木或者在树木上拴系牲畜、拴绳挂物的，处以20元以上50元以下的罚款；
　　（三）折枝、在树木上刻划、钉钉或者在距离树木1米以内堆放物料的，处以100元以上200元以下的罚款；
　　（四）在距离树木2米以内挖沙取土、挖坑、挖窖或者就树搭棚、在树上架设线缆的，对个人处以50元以上100元以下的罚款，对单位处以200元以上500元以下的罚款。
　　违反本条前款规定造成树木损坏的，应当赔偿损失。
　　第四十四条 擅自占用、挖掘绿地的，责令限期退还，恢复原状，并处以占用、挖掘面积每平方米200元以上500元以下的罚款。
　　第四十五条 违反本条例规定在绿地内有下列行为之一的，责令改正或者采取其他补救措施，并按照下列规定予以处罚：
　　（一）践踏草坪、晾晒物品或者放牧牲畜，遛放宠物的，处以20元以上50元以下的罚款；
　　（二）打柴割草、种植农作物的，处以100元以上200元以下的罚款；
　　（三）倾倒垃圾、堆放冰雪的，对个人处以50元以上200元以下的罚款，对单位处以500元以上2000元以下的罚款；
　　（四）损坏绿地设施的，处以200元以上500元以下的罚款。
　　违反本条前款规定造成绿地或者设施损坏的，应当赔偿损失。
　　第四十六条 违反本条例其他规定的，由有关行政主管部门依据有关规定进行处罚。
　　第四十七条 本条例第四十一条第一款、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条规定的行政处罚，由集中行使行政处罚权的行政执法机关实施；没有实行相对集中行政处罚权的县（市），由县（市）城市绿化行政主管部门或者其委托单位实施。
　　第四十八条 城市绿化行政主管部门和集中行使行政处罚权的行政执法机关做出相应行政处罚决定之前，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》和国家、省有关听证程序的规定，告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，执罚部门应当按照规定程序组织听证。
　　第四十九条 城市绿化行政主管部门和集中行使行政处罚权的行政执法机关，应当按照法定的权限和程序，认真履行法定管理和监督职责，不得越权执法或者推诿、放弃法定职责，不得滥用职权，损害公民、法人或者其他组织的合法权益。
　　第五十条 城市绿化行政主管部门和集中行使行政处罚权的行政执法机关的执法人员履行职务时，应当主动出示行政执法证件。对行政执法人员不出示行政执法证件或者不依法说明理由和依据的行政执法行为，公民、法人或者其他组织有权拒绝。
　　第五十一条 城市绿化行政主管部门和集中行使行政处罚权的行政执法机关未依法履行法定管理和监督职责或者滥用职权的，由其上级主管部门进行通报批评，并对责任人给予行政处分。
　　第五十二条 城市绿化行政主管部门和集中行使行政处罚权的行政执法机关的执法人员不认真履行职责或者利用职权徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五十三条 侮辱、殴打城市绿化工作人员和集中行使行政处罚权的行政执法人员，阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五十四条 对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第五十五条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。

　　第五章 附 则

　　第五十六条 市人民政府可以根据本条例制定实施细则。
　　第五十七条 本条例自2004年6月1日起施行。1990年3月8日公布并根据1997年11月19日公布的《关于修改〈哈尔滨市园林绿化管理条例〉等二十三部地方性法规的决定》修正的《哈尔滨市园林绿化管理条例》同时废止。


辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府令

第35号


　　《大连市个人住房政策性贷款管理办法》业经2003年10月16日大连市人民政府第15次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。


市　长　夏德仁
　　
二○○三年十一月三日 　


大连市个人住房政策性贷款管理办法

第一章　总　　则

　　第一条　为深化城市住房制度改革，支持城镇居民购买、建造、翻建、大修自住普通住房，规范个人住房政策性贷款行为，维护借贷双方的合法权益，根据《中华人民共和国担保法》、国务院《住房公积金管理条例》、中国人民银行《个人住房贷款管理办法》和《贷款通则》等规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　办法所称个人住房政策性贷款（以下简称贷款），是为在本市参加住房公积金缴存的在职职工购买、建造、翻建、大修自住普通住房设立的政策性专项贷款。
　　贷款的资金来源为:住房公积金和其他可使用的房改资金。
　　第三条　贷款业务由大连市住房公积金管理中心及其分支机构（以下统称公积金管理中心），以及住房公积金管理委员会委托的银行（以下称代办银行）办理。

第二章　贷款条件和范围

　　第四条　借款人申请贷款，应同时具备以下条件：
　　（一）按本市住房公积金管理规定，按时足额缴存住房公积金一年以上；
　　（二）是在本市区域内购买、建造、翻建、大修城镇自住普通住房的房屋所有权人或购买公有住房、其他无房屋所有权住房的房屋使用权人以及与房屋所有权人或房屋使用权人共同居住的直系亲属；
　　（三）有稳定的收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；
　　（四）具有购买、建造、翻建、大修自住普通住房的有关手续、文件和按规定比例所需的自筹资金；
　　（五）提供符合《中华人民共和国担保法》规定并经公积金管理中心审定的资产作为抵押或质押；
　　（六）法律、法规和规章规定的其他条件。
　　借款人办理住房置业担保或为抵押物办理保险的，还需办理相关手续。
　　第五条　公积金管理中心对有下列行为的借款人予以贷款：
　　（一）建造、翻建、大修自住房屋所有权住房；
　　（二）按房改政策购买现住公有住房；
　　（三）以自有或第三者房屋所有权作抵押购买公有住房使用权及其他无房屋所有权住房；
　　（四）购买上市交易的存量房；
　　（五）购买其他普通商品住房。
　　购买商品住房，其开发单位须同公积金管理中心签订《个人住房政策性贷款合作协议》。

第三章　贷款程序

　　第六条　借款人申请贷款应填写《贷款申请表》，并向公积金管理中心提交下列资料：
　　（一）合法的身份证件（居民身份证、户口簿或其他有效居留证件）；
　　（二）购房合同、协议书或有关部门批准建造、翻建、大修房屋的文件；
　　（三）抵押物或质物的清单、权属证明，有处分权人同意抵押或质押的证明和有权部门出具的抵押物估价证明；
　　（四）应当提供的其他文件或资料。
　　按照本办法第七条、第二十二条、第二十三条规定，需要提供住房置业担保或办理抵押物保险手续的，借款人还需出具与担保公司或保险公司签订的书面文件。
　　第七条　公积金管理中心自收到贷款申请及符合要求的各种资料后，应据实做好贷款审查工作，同时由其个人住房政策性贷款评信委员会对借款人资信等级进行评审，确认借款人的贷款担保方式，并在承诺期限内向申请人作出书面答复。
　　第八条　经审查符合贷款条件的，由公积金管理中心与借款人签订个人住房政策性借款合同（以下简称借款合同），向借款人发放所需贷款，其中购买售房单位（含开发单位）出售的房屋，由代办银行以转账方式将资金划转到售房单位在银行开立的账户。

第四章　贷款额度、期限和利率

　　第九条　贷款额度=（借款人月缴存住房公积金总额／住房公积金缴存比例×35%+借款人月缴存住房公积金总额）×12×贷款期限。
　　最高贷款额度，根据借款人是双方或只有一方缴纳住房公积金，结合住房公积金及其他房改资金可用量分别确定，报市住房公积金管理委员会通过后执行。
　　购买房屋价款总额中的自筹资金与贷款额的比例，根据购房类型的不同，分别确定。
　　贷款额度不能超过最高贷款额度和规定的贷款成数。
　　借款人在最高贷款额外还需要贷款的，可以申请部分商业性贷款。
　　第十条　贷款最长期限依据中国人民银行的有关规定确定。贷款期限加借款人年龄不得超过借款人的法定退休年龄。
　　第十一条　贷款利率按照中国人民银行颁布的个人住房政策性贷款利率执行。
　　借款人提前归还贷款本息的，利率按合同利率执行。借款人超过借款合同约定的期限偿还贷款本息的，逾期部分按中国人民银行规定的利率计收罚息。
　　贷款期限为一年的,实行合同利率,遇法定利率调整,不分段计息；贷款期限在一年以上的，遇法定利率调整，于下年初开始，按相应利率档次执行新的利率。

第五章　贷款偿还

　　第十二条　借款人应按借款合同约定的还款方式、还款计划偿还贷款本息。
　　第十三条　借款人按月归还贷款本息，可从以下两种还本付息方式中任选其一：
　　（一）等额本息还款法
　　每月偿还贷款本息额=贷款本金×月利率×（1+月利率）还款月数（1+月利率）还款月数－1
　　（二）等额本金还款法
　　每月偿还贷款本息额=贷款本金贷款期月数+（贷款本金-已归还本金累计额）×月利率
　　第十四条　借款人全部或部分提前还款，要征得公积金管理中心的同意，并办理有关手续。
　　提前部分还款时，每次的还款额不得低于规定数额。所涉及的保险费、担保费余下部分可在贷款全部清偿后返还。
　　第十五条　借款人须在代办银行开立个人银行结算账户，并在每期还款日前存储超过本期还款额的存款。代办银行应按照合同约定时间，在借款人每期偿还贷款本息或支付逾期罚息等有关费用时及时扣款。

第六章　贷款抵押

　　第十六条　借款人可用自有、共有或第三者所有的房屋作抵押，抵押人和抵押权人须签订书面抵押合同，并到房地产交易管理机构办理抵押登记手续。
　　第十七条　以所购自住普通住房及自有或第三者所有的房屋作为贷款抵押物的，抵押物的价值全额用于贷款抵押。
　　抵押期内，抵押人不得将抵押物重复抵押，并对抵押物负有维修、保养、保证完好的责任。
　　抵押期内，未经公积金管理中心同意，抵押人不得将抵押物出租、变卖、馈赠或以其他形式非法转让。
　　第十八条　抵押合同自抵押登记之日起生效，至借款人还清全部贷款本息时终止。抵押合同终止后，当事人应按合同的约定，解除设定的抵押权，并到原登记部门办理抵押注销登记手续。
　　第十九条　借款人以购买的在建自住房屋抵押的，在未取得房屋所有权证之前，可用签订的购房合同的全部权益抵押。抵押期内，公积金管理中心是抵押物的全部权益的第一受益人。

第七章　贷款质押或保证

　　第二十条　借款人可用国债、封存的国有商业银行定期存单等公积金管理中心认可的有价证券进行质押。采取质押方式的，出质人和质权人须签订书面质押合同，质押合同至借款人还清全部贷款本息时终止。
　　第二十一条　对设定的质物，在质押期满之前，质权人不得擅自处分。质押期内，质权人因保管不善致使质物毁损或者灭失的，由质权人承担民事责任。
　　第二十二条　经公积金管理中心个人住房政策性贷款评信委员会评审确认需办理住房置业担保的，可由公积金管理中心认可的担保公司提供不可撤销的担保，保证人与被保证人应当以书面形式订立保证合同。

第八章　抵押物保险

　　第二十三条　经公积金管理中心个人住房政策性贷款评信委员会评审确认需办理抵押担保的，借款人须办理抵押物财产保险。抵押期内，保险单正本由公积金管理中心保管。
　　第二十四条　已办理抵押物财产保险的，抵押期内借款人不得以任何理由中断或撤销保险；在保险期内，因借款人的原因，抵押物发生保险责任范围以外的毁损，借款人应负全部责任。

第九章　借款合同的变更和终止

　　第二十五条　借款合同需要变更的，须以书面形式提前一个月通知对方，经借贷双方协商一致并征得担保人或保险人同意后，依法签订变更协议。
　　第二十六条　借款人死亡、被宣告死亡、被宣告失踪或丧失民事行为能力的，其财产合法继承人、财产代管人或法定代理人应继续履行借款人所签订的借款合同。
　　第二十七条　担保公司如发生合并、分立或破产时，借款人应变更保证人并重新办理担保手续。
　　第二十八条　借款人按借款合同约定偿还全部贷款本息后，抵押物或质物返还抵押人或出质人，借款合同终止。

第十章　抵押物或质物的处分

　　第二十九条　借款人有下列情形之一的，公积金管理中心可依法处分抵押物和质物：
　　（一）借款人连续4个月（2000年12月31日前借款的为连续两个季度）或在本合同期内累计6个付款期未按时偿还借款本息的；
　　（二）借款人丧失民事行为能力、被宣告失踪、被宣告死亡或死亡后无法定代理人、财产代管人、继承人或受遗赠人的；
　　（三）借款人的继承人、受遗赠人、财产代管人或法定代理人拒绝为借款人履行偿还贷款本息及相关费用的义务的。
　　借款人已办理了担保的，担保人代借款人清偿全部欠款后，公积金管理中心应将抵押权或质权移交给担保人处置。
　　第三十条　抵押权人按规定处分抵押物，借款人不按期交出抵押物的，抵押权人有权申请人民法院强制执行。
　　第三十一条　处分抵押物或质物，其价款不足以偿还贷款本息的，抵押权人或质权人有权向债务人追偿；其价款超过应偿还额和处分抵押物或质物所需各种费用的部分，抵押权人或质权人应退还抵押人或出质人。

第十一章　贷款监督

　　第三十二条　借款人有下列情形之一的，公积金管理中心按《贷款通则》等有关规定对借款人追究违约责任：
　　（一）借款人不按期归还贷款本息的；
　　（二）未经公积金管理中心同意，借款人将抵押物或质物重复抵（质）押或拆迁、出售、赠与以及以其他形式非法转让的；
　　（三）借款挪作他用的；
　　（四）借款人违反借款合同其他条款的。
　　第三十三条　借款人在贷款期内，对公积金管理中心和代办银行对贷款使用情况的监督检查应予以配合。

第十二章　附　　则

　　第三十四条　本办法所称普通住房的界定，按照国家税务总局农税局《对〈关于调整房地产市场若干税收政策的通知〉的若干说明》执行。
　　第三十五条　借款人调整自住房屋时，待原贷款还清后，可享受再次贷款，但累计贷款金额不得超过个人应贷款额度和最高贷款额度。
　　第三十六条　对偿还贷款利息确有困难的借款人，公积金管理中心经核实可对贷款利息给予适当的减、免、缓。
　　第三十七条　借款合同发生纠纷时，借贷双方应及时协商解决。协商不成的，可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
　　第三十八条　公积金管理中心可根据本办法制定实施细则或操作规程，报市住房公积金管理委员会备案。
　　第三十九条　本办法自公布之日起施行。