国家环保局


国家环境保护最佳实用技术推广管理办法
1993年11月10日，国家环保局

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国环境保护法》第五条，为了促进环境保护科学技术进步，鼓励采用技术先进、经济合理的环境保护实用技术，防止环境污染和生态破坏，制定本办法。
第二条 环境保护最佳实用技术是指在一定时期内同国家经济技术水平相适应的、现实可行的最佳污染防治技术和生态保护技术。
第三条 国家环境保护局负责全国环境保护最佳实用技术推广工作的统筹规划、组织协调和监督管理。其职责是：
（一）组织国家环境保护最佳实用技术的筛选、评价和推广；
（二）指导和协调各部门、各地区的国家环境保护最佳实用技术推广工作；
（三）建立健全环境保护最佳实用技术推广网络，培育环境保护技术市场；
（四）对国家环境保护最佳实用技术的推广实行监督管理。
第四条 各级政府环境保护行政主管部门对在环境保护最佳实用技术推广工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章 申报、筛选与评价
第五条 国家环境保护局编制并发布国家环境保护最佳实用技术推荐指南。
第六条 国家环境保护最佳实用技术推广项目应具备以下基本条件。
（一）工艺成熟、技术先进、经济合理；
（二）已有两个或两个以上应用实例并有一年以上（含一年）的连续正常运行时间；
（三）技术辐射力强，覆盖面广，可广泛推广应用；
（四）对实现区域生态环境质量目标或防治污染源的污染具有重要作用；
（五）符合国家产业结构调整方向和行业发展目标。
第七条 国家环境保护最佳实用技术推广项目由技术依托单位申报，经省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门和国务院有关部门环境保护机构审核，报送国家环境保护局。国家环境保护局直属单位可直接报送。
第八条 国家环境保护局设立国家环境保护最佳实用技术评审委员会（下称评审委员会）。评审委员会由科研、设计、生产、管理及其他有关方面的专家组成，负责筛选与评审国家环境保护最佳实用技术推广项目。

第三章 计划编制与实施
第九条 国家环境保护局审批国家环境保护最佳实用技术推广项目，编制并发布推广计划。
列入推广计划的项目可以根据实际情况适时调整。
第十条 国家环境保护局会同行业主管部门对于具有明显经济效益、环境效益和社会效益的环境保护最佳实用技术可以强制推广使用。
确定强制推广技术项目时，必须考虑环境保护的实际需要，经过技术经济可行性分析认可，按程序报批，并应严格控制其数量。
第十一条 地方各级人民政府环境保护行政主管部门负责组织国家环境保护最佳实用技术在本辖区的推广实施，并负责将推广实施情况报上一级环境保护行政主管部门。
第十二条 凡适合采用环境保护最佳实用技术的生产工艺、装备、污染治理工程，包括基本建设项目、技术改造项目、污染源限期治理项目和其它污染治理工程和生态保护工程等，应优先选用国家环境保护最佳实用技术。
第十三条 污染源治理专项基金和治理污染源补助资金或贷款应优先用于采用环境保护最佳实用技术的污染防治工程。
第十四条 各级政府环境保护行政主管部门应积极采用示范、培训、推荐等方式，推动推广计划的实施。
第十五条 地方各级人民政府环境保护行政主管部门应积极培育环境保护技术市场，建立技术推广支持服务体系，发挥推广中介机构在技术中介、咨询、代理和服务等方面的作用。

第四章 技术依托单位
第十六条 国家环境保护局根据以下条件确认国家环境保护最佳实用技术的技术依托单位，并颁发证书。
（一）该技术的技术持有单位；
（二）具有法人资格；
（三）具有相应的研究、开发、设计、生产和推广能力。
技术依托单位必须对技术的可靠性负责并负责技术指导和质量保证。
第十七条 技术依托单位在推广技术的过程中应接受地方各级人民政府环境保护行政主管部门的监督管理，向国家环境保护局报送年度推广实施计划和实施情况报告。
第十八条 技术依托单位向技术使用单位提供技术服务，必须遵守《技术合同法》及其他法律的有关规定。
技术依托单位对其违反有关法规或规定造成的损失负经济责任和法律责任。
第十九条 技术依托单位申报技术不实或瞒报有关情况，环境保护行政主管部门视情节轻重，分别给予通报批评，撤销该技术推广项目，取消其技术依托单位资格并收回证书。

第五章 附 则
第二十条 本办法自一九九四年二月一日起施行。


山东省青岛市政府


青岛市农村外商独资企业提取和上缴费用暂行规定
市政府




第一条 为进一步改善投资环境，保障外商独资企业和职工的合法权益，根据国家有关法律，结合本市情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市农业人口地区的外商独资企业。

第三条 本市农村外商独资企业（以下简称企业）按下列项目和标准提缴费用：
（一）职工退休养老基金，按中方职工实得工资总额的18％缴纳；
（二）职工待业保险基金，按中方职工实得工资总额的1％缴纳；
（三）职工住房补助基金，按中方职工实得工资总额的25％缴纳；
（四）职工医疗福利费，按中方职工实得工资总额的14％提取；
（五）财政物价补贴，已开业的企业，在册的城镇户口职工每人每月30元，非城镇户口职工每人每月15元；未开业的企业，在册城镇户口职工每人每月20元，非城镇户口职工每人每月10元；
（六）工会经费，按中方职工实得工资总额的2％提取。
前款所列费用在企业成本中如实列支。
企业属城镇户口的中方职工本人应缴纳的退休养老基金部分，由企业代扣、代缴。

第四条 职工退休养老基金、待业保险基金、住房补助基金等费用，由企业按期向青岛市贸促会缴纳，青岛市贸促会按照有关部门和单位的管理范围，按期分类拨付返还；财政物价补贴，由企业按期向当地财政部门缴纳。

第五条 职工医疗福利费，可由企业自行提取，用于职工医疗费用开支。也可根据协议由企业交付当地乡镇政府或村民委员会用于职工医疗费用开支。

第六条 工会经费，按《中华人民共和国工会法》和有关规定，由企业按期向本企业工会拨付。

第七条 对企业缴纳的退休养老和待业保险基金，职工属本市农民合同工的，由青岛市贸促会统一拨付企业所在的乡镇政府或村民委员会。退休养老基金由乡镇政府或村民委员会按照不低于当地农民养老保险的标准办理养老保险。待业保险基金可用于基础设施建设，改善投资环境，为
农民就业创造条件。
对企业缴纳的退休养老和待业保险基金，职工属城镇户的，由青岛市贸促会转缴企业所在地社会保险机构办理保险。
对企业缴纳的退休养老和待业保险基金，职工属户口不在本市的农民合同工，由青岛市贸促会统一办理保险；当职工劳动合同解除离开本市时，青岛市贸促会负责将其储存的退休养老基金和待业保险基金发给本人。

第八条 企业缴纳的职工住房补助基金，由青岛市贸促会按期拨付给企业所在地的乡镇政府或村民委员会，用于兴办集体福利事业和职工住房补助。

第九条 根据本规定提取和上缴的费用，有关部门和单位应按国家有关规定，严格管理和使用，其上级部门审计机关应加强检查、审计和监督。

第十条 企业应按规定期限缴纳有关费用，未按规定期限缴纳的，除限期缴纳外，并从滞纳之日起，按日加收应缴纳费用5‰的滞纳金；对拒不缴纳的，由有关主管部门依法处理。

第十一条 企业按本规定提缴的费用标准如遇调整时，按新的标准执行。

第十二条 本规定发布之前，企业按本规定未提缴的费用。须在本规定发布之日起二个月内缴齐。

第十三条 本规定具体执行中的问题，由青岛市贸促会与体改委负责解释。

第十四条 本规定自发布之日起施行。



1993年8月2日