内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府令第12号


《呼和浩特市流动儿童预防接种管理办法》已经2009年6月9日市人民政府第18次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年8月1日起施行。


市长
二○○九年六月十六日


呼和浩特市流动儿童预防接种管理办法
第一条为保障流动儿童及时获得预防接种服务，预防、控制疫苗针对传染病的爆发与流行，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内流动儿童预防接种工作适用本办法。流动儿童是指户籍不在本市，在本市居住满三个月的7周岁以下儿童。接种单位是指具有医疗机构执业许可证及预防接种单位资质认证书、经过预防接种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护士或注册的乡村医生，且具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度的机构。
第三条卫生行政主管部门负责流动儿童预防接种的监督管理工作。疾病预防控制机构负责疫苗供应、冷链管理、技术培训、咨询服务、统计监测等工作。卫生行政主管部门确定的接种单位负责对辖区内流动儿童的变动、预防接种实施管理。
第四条流动儿童免费享受国家免疫规划疫苗的预防接种服务。医疗机构、疾病预防控制机构与儿童的监护人应当相互配合，保证流动儿童及时接受预防接种。流动儿童的免疫规划疫苗接种率应达到国家规定的标准。
第五条流动儿童在暂住地居住时，其父母或者其他监护人应到暂住地接种单位办理《预防接种证》，建立《儿童预防接种卡》，接受免疫服务。
第六条流动儿童建卡、建证、预防接种及管理工作由暂住地接种单位负责。接种单位为辖区内流动儿童建立预防接种卡、证，提供免疫服务，填报流动儿童免疫服务报表。
第七条流动儿童迁移时，应当到原免疫服务单位办理转证、转卡手续；对新迁入儿童，原免疫接种卡、证有效，但要在当地建立流动儿童接种卡，按免疫程序完成免疫接种；对无接种凭证的儿童，应当及时为其办理预防接种证、卡，按免疫程序进行免疫接种。
第八条下列单位在各自的职责范围内，配合做好流动儿童预防接种工作。（一）人口和计划生育部门、街道办事处（乡镇）、居（村）民委员会应当建立和健全流动儿童登记制度和流动儿童信息相互通报制度。发现流动儿童时，应当动员其父母或其他监护人到接种单位办理流动儿童《预防接种证》，并通知辖区的接种单位。（二）公安部门在办理《暂住证》或新生婴儿的落户手续时，发现未办理预防接种证的儿童要动员其家长及时到当地接种单位补办预防接种证，并配合卫生部门做好相关查找和查询工作。（三）农贸市场管理部门和市场开办者应当协助疾病预防控制机构和接种单位动员经营者中适龄流动儿童及时接受免疫接种。（四）教育部门负责儿童入托、入学时预防接种证查验的监督管理。流动儿童入托、入学时，托幼机构、学校应当查验预防接种证，发现未依照国家免疫规划受种的儿童，及时向所在地的县级疾病预防控制机构或者儿童居住地承担预防接种工作的单位报告，并配合疾病预防机构或者接种单位督促其监护人在儿童入托、入学后及时到接种单位补种。（五）劳动、城建等部门应当加强对有子女的外来务工人员的宣传，督促其进行预防接种。（六）新闻单位要宣传免疫规划知识，提高群众防病意识，使其主动参与预防接种工作。
第九条接种单位为流动儿童实施预防接种时应当遵守下列规定：（一）不得拒绝为流动儿童接种国家免疫规划疫苗，接种国家免疫规划疫苗时不得收取任何费用；（二）预防接种工作应当按照免疫程序、疫苗使用指导原则和接种方案规范实施预防接种。
第十条接种单位应当定期清查辖区流动儿童的接种情况。发现未按要求接种的流动儿童应当通知其父母或者其他监护人及时为其接种疫苗；对新发现流动儿童应当及时登记，建立预防接种证（卡）；流动儿童离开暂住地时，接种单位应当将预防接种卡或接种证明交给其父母或者其他监护人。
第十一条接种单位在辖区内流动人口聚集地的显要位置设置固定宣传栏开展预防接种知识的宣传。
第十二条对在流动儿童预防接种工作中取得显著成绩的单位和个人，市人民政府给予表彰、奖励。
第十三条疾病预防控制机构及接种单位有下列行为之一的，由旗县级以上人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，情节严重的可给予通报批评：（一）无正当理由拒绝为流动儿童进行预防接种的；（二）拒绝执行流动儿童预防接种证、卡制度的；（三）未开展流动儿童摸底调查和知识宣传的。
第十四条旗县级以上人民政府有关部门未依照本办法的规定履行流动儿童预防接种保障职责的，由本级人民政府或者上级人民政府行政主管部门责令改正；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条本办法由呼和浩特市卫生局负责解释。
第十六条本办法自2009年8月1日起施行。


国务院


国务院关于处理义务兵退伍的暂行规定

（一九五八年三月十七日国务院全体会议第七十三次会议通过） 一九五八年五月三日发布

志愿参加人民解放军的军士、兵，至一九五七年底已经基本复员完毕。今后退出现役的军士、兵，除极少数志愿兵外，都是义务兵。对于退伍的义务兵，应当本着从哪里来回哪里去的原则进行处理。退伍的义务兵在服役期间，经过部队的培养与锻炼，政治思想觉悟一般都有所提高，而且基本上都编入民兵组织服预备役，他们是保卫祖国和社会主义建设的一批可贵力量。军队和地方国家机关对于他们在退伍离开军队的时候和退伍以后的有关问题必须予以妥善处理。为此，特作如下规定：
一、义务兵（包括军士，下同）一般应当依照兵役法的规定按时退伍。在服役期间因故需要中途退伍须经师或者相当师的司令机关审查批准，并报军或者军区备案。退伍的义务兵应当持部队发给的兵役证和兵役登记表到居住地区的县、市兵役机关办理兵役登记。
二、义务兵退伍的时候，部队处理单位应当按照国防部的规定办理一切手续，发给一切应发物资和足够到家的路费和途中伙食费，以照顾他们途中生活，保证他们安全返家。
三、义务兵服现役期满，因病需要住院治疗或者正在住院治疗的，部队应当负责进行治疗，在他们的疾病基本治愈后再行办理退伍手续。
对于在服现役期间因作战或者因公致残的军士、兵，在办理退伍的时候，部队的处理单位，应当按照规定评定残废等级，发给革命军人残废证明书。当地人民委员会应当按照国家关于优待抚恤革命残废军人的规定予以优待。
四、部队在处理退伍义务兵的时候，应当组织集训，进行社会主义、爱国主义和劳动生产、参加民兵组织、服预备役，遵守政府法令，团结乡社干部，联系人民群众以及农业发展纲要的教育，树立他们爱国爱社、爱劳动和勤俭持家的观念。退伍义务兵离队的时候，各部队首长应当对他们热情欢送，并勉励他们保持人民军队的光荣传统。
五、入伍时原是家居农村或者城市郊区的农民，退伍后都应当回到原居住地区参加农业生产。当地人民委员会和农业生产合作社应当对他们做好生产上的安排，帮助他们熟悉农业生产技术，给他们从事农业生产的便利。
因城市扩建或工业建设等原因征用了农村耕地，退伍义务兵已不能在原地从事农业生产的，当地县、市人民委员会应当按照“国家建设征用土地的办法”的有关规定予以处理。
六、入伍时原是国家机关、人民团体、企业、事业等单位的正式职员或者工人，退伍后要求恢复工作的，原工作单位应当在两个月内安排他们的工作；在没有安排好工作以前，原工作单位应当负责解决他们的生活问题。对于因病不能坚持八小时工作的，原工作单位应当按照对具有同样情况的一般工作人员的处理原则予以妥善处理。退伍义务兵的原工作单位已经撤销的，应当由该单位的上一级领导机关根据具体情况予以适当安置。
七、入伍时原是学校（包括中等技术学校）未毕业的学生，退伍后要求继续学习而本人又符合学习条件（年龄上应适当放宽）的，原学校应当在他们退伍后的下一学期开始准予复学。如果原学校已经撤销、合并或者由于其他原因在原学校复学确有困难，可以由本人或者原学校申请县、市以上教育部门另行安排他们到相当的学校学习。
八、入伍时家居城市没有固定职业，或者原来的职业已不适合国家需要的，退伍后，劳动部门应当予以就业登记，并在与一般群众同等条件下，给予优先就业的便利，或者由当地人民委员会帮助他们参加农业生产或者其他劳动生产。
九、对退伍义务兵中的专门技术兵，部队应当在他们退伍以前，将他们的技术种类等级等材料送交义务兵居住地区的省、市兵役局转劳动部门。各地劳动部门应当根据本地需要技术人员的情况予以优先就业。对暂时不能安排就业的技术人员，应当动员他们参加农业生产或者其他劳动生产，待以后需要技术人员的时候再优先录用。劳动部应当根据各省、市需要技术人员的情况负责进行适当的调剂。
十、退伍的义务兵在返回原居住地区途中患有重病必须治疗的，沿途兵役机关应当负责收留送医院治疗。治疗期间所需费用，由兵役机关垫支，事后逐级向所属军区财务部门实报实销。
十一、在服现役期间患麻疯病的义务兵，应当随时处理退伍。凡是该义务兵原居住地区的省、自治区、直辖市有收容治疗麻疯病员机构的，均由原居住地区的省、自治区、直辖市负责收容治疗；没有收容治疗机构的，由国防部交由卫生部指定相当的收容治疗麻疯病员的机构予以收容治疗。
在服现役期间患有精神病症的退伍义务兵，各省、自治区、直辖市应当根据他们的病情的轻重和当地医疗条件，分别采取收容治疗和分散休养的办法加以处理。对于病情较重需要收容治疗的精神病员，各地应当加以收容治疗。对于病情较轻的一般精神病员则遣送回家疗养。
部队在处理退伍的麻疯病员和精神病员的时候，必须办妥退伍手续，发给一切应发的物资。他们在地方医院治疗期间应当与一般病员享受同等的生活待遇。
各地收容治疗麻疯病员和精神病员所需费用，均由各省、自治区、直辖市地方经费中开支。
十二、患慢性病的义务兵退伍后需要治疗的，当地卫生部门应当予以治疗上的便利；所需费用，由本人负责。对于带病回乡长期不愈以致生活发生严重困难的，由农业合作社给以适当照顾，如果还不能解决，当地民政部门可以在社会救济费或优抚事业费内酌情予以补助。
十三、退伍的义务兵回到原居住地区以后，应当持兵役证到乡人民委员会或者街道办事处办理油、粮、布的供应手续；乡人民委员会或者街道办事处应当及时负责解决。
十四、每年度义务兵退伍期间，由国防部通知各有关省、自治区、直辖市人民委员会，在退伍义务兵沿途经过的适当地点，设立临时转运站或者接待站。转运站或者接待站除按成本收取伙食费外，其余房租、办公、杂支等费用，由各省、自治区、直辖市地方经费中开支。
十五、退伍的义务兵到达居住地区的时候，县、市人民委员会应当组织欢迎，并且向他们介绍当地情况，勉励他们安心生产，积极工作。各级人民委员会和合作社应当关心他们的进步，不断地向他们进行政治思想教育，提高他们的政治觉悟，发挥他们在社会主义建设中的积极作用。
十六、退伍的义务兵和复员的志愿兵，在参加地方上各种会议和评选模范等方面，享有同等的权利并尽同等的义务。
十七、各级人民委员会应当负责作好义务兵退伍后有关问题的处理工作。各级民政部门在各级人民委员会的领导下联系有关部门负责检查和处理有关义务兵退伍后的具体事宜，各级兵役部门应当积极参加。各级兵役部门负责义务兵退伍后的管理教育工作。