天津市人民政府


天津市经济合同监督管理办法

（1995年10月13日天津市人民政府令第52号发布）
政府令

《天津市经济全同监督管理办法》，已经市人民政府批准，现予发布施行。


全文
第一条 为加强对经济合同的监督管理，维护市场经济秩序，保护当事人的合法
权益，根据《中华人民共和国经济合同法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市
实际，制定本办法。


第二条 凡在本市行政区域内订立或履行的经济合同，均适用本办法。


第三条 订立经济合同，除即时清结者外，应当采用书面形式。
订立、履行经济合同，必须遵守法律、法规、规章和有关规定。任何单位和个人
不得利用经济合同进行违法活动。


第四条 订立的经济合同应当具备以下主要条款：
（一）标的（指货物、劳务、工程项目等）；
（二）数量和质量；
（三）价款或者酬金；
（四）履行的期限、地点和方式；
（五）纠纷的解决方式（只能约定一种方式，即向仲裁机构申请仲裁，或者向人
民法院提起诉讼）；
（六）违约责任。


第五条 工商行政管理部门统一监制管理经济合同示范文本。对于特殊行业及有
特殊要求确需使用自制文本的，须经市工商行政管理部门审查批准。未经工商行政管
理部门批准，任何单位和个人不得擅自印刷和销售经济合同示范文本。


第六条 工商行政管理部门根据经济合同当事人申请，对经济合同进行鉴证。国
家和市人民政府规定必须鉴证的，按规定办理。


第七条 当事人申请经济合同鉴证，应当提交下列材料：
（一）经济合同正本、副本；
（二）营业执照副本；
（三）法定代表人证书或授权委托书。
（四）其他有关证明材料。


第八条 工商行政管理部门对本市的生活资料市场、生产资料市场、生产要素市
场，以及各种形式的交易会、订货会、展销会签订的经济合同进行监督管理。主办者
必须配合工商行政管理部门履行职责。


第九条 本市工商行政管理部门对经济合同实施监督管理，依法查处利用经济合
同的违法行为。


第十条 利用经济合同的违法行为是指当事人违反国家法律和政策、以牟取非法
利益为目的、利用经济合同进行的非法活动。
有下列行为之一的，属利用经济合同的违法行为：
（一）假冒他人名义签订经济合同；
（二）伪造经济合同；
（三）利用经济合同倒卖国家限制、禁止流通的物品；
（四）非法倒卖、转让经济合间；
（五）为他人的违法行为提供合同文书、合同专用章、银行帐号；
（六）采取欺诈、胁迫、贿赂等手段签订经济合同；
（七）中介机构发布或提供虚假信息，诱人签订中介合同；
（八）其他利用经济合同的违法行为。


第十一条 工商行政管理部门查处利用经济合同的违法案件时，可以依据有关法
律、法规采取扣留、封存、暂停支付等行政强制措施。


第十二条 被侵害人可以向利用经济合同违法行为的行为发生地或者侵害人居住
地的区县工商行政管理部门申请查处。
申请应当采取书面形式，并载明下列事项：
（一）申请人的名称、地点、法定代表人的姓名；
（二）被申请人的名称、地点、法定代表人的姓名；
（三）申请的要求及理由；
（四）申请日期。
申请的同时，应提交基本案情的必要证据。


第十三条 利用经济合同的违法行为给被侵害人造成经济损失的，被侵害人可以
请求工商行政管理部门责令赔偿或直接向人民法院提起诉讼。


第十四条 平等主体的公民、法人和其他组织之间在订立或履行合同过程中发生
争议时，可以依法向仲裁机构申请仲裁，也可以向人民法院提起诉讼。


第十五条 当事人向仲裁机构申请仲裁的，应当在合同中订立仲裁条款，或以其
他书面形式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成请求仲裁的协议。
仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。


第十六条 仲裁机构依法独立裁决案件，公正、及时地解决经济合同纠纷，不受
行政机关、社会团体和个人的干涉。


第十七条 违反本办法第五条规定擅自印制、销售经济合同示范文本的，由工商
行政管理部门责令停止违法行为、销毁非法印制的经济合同示范文本、没收违法所得
，并处以500元以上1000元以下罚款；情节严重的处以1000元以上10000元以下罚款。
以上处罚可以并处。


第十八条 违反本办法第八条规定，妨碍、阻挠工商行政管理部门履行职责的，
由工商行政管理部门予以警告、限期改正，情节严重的处以1000元以上5000元以下罚
款。


第十九条 利用经济合同违法的，由工商行政管理部门责令退还财物、没收违法
所得及非法物品，并处以违法所得1至3倍或30000元以下罚款；情节严重的，责令停
业整顿、吊销营业执照。并处以违法所得4至5倍或30000元以上50000元以下罚款。以
上处罚可以并处。


第二十条 被处罚的当事人对行政处罚不服的，接到处罚决定书之日起15日内，
可以向上一级行政部门申请复议；对复议决定不服的，可在法定日期内向人民法院起
诉。


第二十一条 当事人对已生效的处罚决定或复议决定拒不执行的，由工商行政管
理部门依法强制执行或者申请人民法院强制执行。


第二十二条 经济合同监督管理人员滥用职权、玩忽职守的，由所在单位或其上
级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第二十三条 本办法具体应用中的问题由市工商行政管理局解释。


第二十四条 本办法自发布之日起施行。



辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第212号

　　《辽宁省非机动车管理办法》业经2007年10月7日辽宁省第十届人民政府第74次常务会议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　长　张文岳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月二十六日


辽宁省非机动车管理办法

　　第一条 为加强非机动车管理，维护道路交通秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称非机动车，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。
　　第三条 本办法适用本省行政区域内的非机动车管理活动。
　　第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）公安机关负责本行政区域内非机动车管理工作。
　　交通、商业、建设、环保、物价、土地、工商行政管理、质量技术监督以及其他有关部门，依据各自职责做好非机动车管理相关工作。
　　第五条 市、县人民政府应当对本行政区域非机动车的发展进行总体规划，根据道路条件和通行需要，为非机动车通行创造条件。
　　第六条 非机动车生产者依照国家和行业标准组织生产，不得随意更改产品的定型技术参数。 
　　销售者不得销售不符合国家和行业标准的非机动车。
　　质量技术监督部门、工商行政管理部门依法对生产者和销售者生产、销售的非机动车实施监督检查。
　　第七条 下列非机动车应当经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶：
　　（一）电动自行车；
　　（二）残疾人机动轮椅车；
　　（三）人力三轮车。
　　各市人民政府根据本地实际情况决定是否对自行车实行登记制度。
　　第八条 申请非机动车登记的，应当自购车之日起30日内持下列材料向车辆使用地县公安机关交通管理部门办理登记手续：
　　（一）非机动车所有人的身份证明；
　　（二）非机动车合法来源证明；
　　（三）非机动车出厂合格证明。
　　申请残疾人机动轮椅车登记的，需要提供《中华人民共和国残疾人证》和县级以上医院对其具有驾驶体能的证明。
　　第九条 公安机关交通管理部门对材料齐全，且外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置符合非机动车安全技术标准的，当场发放非机动车登记证书和号牌，并建立车辆档案。
　　对材料不齐全的，告知补交的材料；对不符合非机动车安全技术标准的，不予登记，并向申请人说明理由。
　　第十条 非机动车登记证书和号牌式样由省公安机关交通管理部门统一规定并监制。
　　公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人不得发放非机动车号牌，不得非法收缴、扣留非机动车号牌。
　　第十一条 非机动车号牌应当按照指定位置安装，并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损，不得转借、挪用、涂改或者伪造。
　　第十二条 公安机关交通管理部门发放非机动车牌证收取工本费，应当执行省物价部门会同省财政部门核定的收费标准，并全部上缴国库。
　　第十三条 非机动车所有权发生转移或者其他登记内容发生变化的，应当到原登记机关办理变更登记手续。
　　第十四条 非机动车牌证丢失的，由车辆所有人或者其委托人携带车辆和身份证明，到原登记机关补领牌证。对符合条件的，公安机关交通管理部门自受理之日起2个工作日内完成牌证补发工作；对不符合条件的，向申请人说明理由。
　　第十五条 成年人驾驶自行车可以在固定座椅内载一名12岁以下儿童。
　　禁止未成年人驾驶自行车载人。
　　第十六条 非机动车应当在指定地点停放。没有指定停放地点的，停放在不影响其他车辆、行人通行的地点。 
　　火车站、码头等交通集散地，地铁、轻轨等客流量大的站点，医院、大中学校、大型商场、步行街、影剧院等人员流动较多的场所，应当设置非机动车停车场地，并落实专人管理或者委托专业服务机构管理。
　　非机动车停放场地的设置和收费标准，按照国家、省、市有关规定执行。
　　第十七条 非机动车停车场地的设置单位，应当履行下列职责：
　　（一）建立并落实各项管理制度；
　　（二）对管理人员进行有关法律、法规及管理业务知识的培训、教育；
　　（三）发现应当取得号牌而没有号牌或者长期停放无人认领的非机动车，及时向公安机关报告；
　　（四）遵守城市管理的相关规定。
　　第十八条 鼓励上道路行驶的电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车参加相关责任保险。
　　第十九条 公安机关交通管理部门应当加强非机动车资料、档案管理和信息采集工作，建立非机动车信息网络，并向社会免费提供有关信息查询服务。
　　非机动车信息包括以下内容： 
　　（一）车主、车辆的基本资料； 
　　（二）非机动车的过户、转籍资料； 
　　（三）非机动车的丢失、失窃资料； 
　　（四) 无主非机动车的处理资料； 
　　（五) 其他应当采集的信息。
　　第二十条 违反本办法第十五条第一款和第十六条第一款规定的，由公安机关交通管理部门根据《辽宁省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定》予以处理。
　　第二十一条 公安机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 
　　（一）对不符合法定条件的非机动车予以登记或者对符合条件的非机动车不予登记的；
　　（二）故意刁难申请人或者拖延办理非机动车登记的； 
　　（三）违法扣留非机动车的； 
　　（四）使用或者违反有关规定处理扣留的非机动车辆的； 
　　（五）利用职务上的便利收受他人财物的； 
　　（六) 其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为。
　　公安机关及其工作人员有前款所列违法行为之一，给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第二十二条 在本办法施行前购买的非机动车，依照本办法规定应当登记的，自本办法施行之日起6个月内按照本办法有关规定办理登记手续。
　　第二十三条 本办法自2008年1月1日起施行。