水利部


关于印发2009年水利普法依法治理工作要点的通知

水普法（2009）1号


　　部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：

　　现将《2009年水利普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合本地区、本单位实际，制定相应工作计划，认真组织实施。

附件：2009年水利普法依法治理工作要点

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００九年三月四日


附件：
2009年水利普法依法治理工作要点


2009年水利普法依法治理工作总的要求是：认真贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《全国水利系统法制宣传教育第五个五年规划》的要求，围绕水利发展与改革的中心任务，以“法律进机关”为重点，继续深化“法律六进”活动，深入开展水利普法依法治理工作，不断推进依法行政、依法治水进程，为水利科学发展营造良好的法治环境。
一、努力践行科学发展观，围绕水利中心任务，深入开展法制宣传教育，服务民生水利
1、加强服务民生水利和促进水利科学发展的法律法规宣传教育。以人为本是科学发展观的核心，大力发展民生水利是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是践行可持续发展治水思路的应有之义。必须把科学发展观的根本要求与民生水利的具体实践结合起来，围绕解决好直接关系人民群众生命安全、生活保障、生存发展、人居环境、合法权益等方面的民生水利问题，加大宣传力度。
2、继续深入开展宪法和重点水法规的学习宣传教育。进一步加大宪法宣传力度，把宪法宣传教育纳入年度法制宣传工作中去，推进宪法宣传教育的深入开展。要紧密结合水利法治建设的需要，大力宣传水法、水污染防治法、抗旱条例、水文条例、取水许可管理办法、水资源费征收使用管理办法、水量分配暂行办法、水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）等水法规、规章，把水法宣传活动深入到社会各个层面、各类人群。
二、切实抓好重点对象的法制宣传教育，进一步提高依法行政的能力和水平
3、切实加强领导干部、公务员学法用法工作。认真贯彻落实中组部等五部门《关于加强领导干部、公务员学法用法工作的指导意见》，以“法律进机关”为重点，在进一步落实领导干部、公务员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。领导干部、公务员要带头学法，采取自学与集中培训、以考（训）促学等形式，学习通用法律知识和水法规知识，实现领导干部、公务员法制教育的制度化和经常化。不断增强各级水行政主管部门、流域管理机构、领导干部、公务员依法行政的能力和水平，积极探索领导干部任职前法律知识考试制度。
4、继续加大对水行政执法人员的法制宣传教育。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，进一步加强对水行政执法人员法律知识的培训，严格执行水行政执法人员上岗培训考核制度和在岗培训制度，不断提高水行政执法人员的素质和能力，促进严格执法、公正执法和文明执法。2009年，水利部普法办将加大培训教育力度，进一步提高普法骨干及水行政执法人员的素质和水平。
三、深入推进“法律六进”活动，扩大普法覆盖面，促进全民法制素质的提高
5、认真贯彻全国“法律六进”经验交流会的精神，切实加强“法律六进”组织领导工作，坚持以人为本，结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有针对性地开展“法律六进”活动。各地、各流域管理机构要结合工作实际，因地制宜，分类制定工作方案，推广“法律六进”活动新形式、新方法，确保“法律六进”稳步实施；水利部普法办将适时进行检查。
6、坚持分类指导，突出特色。法律进机关，重点是推进领导干部、公务员学法用法；法律进乡村，主要采用实用法律图书、光盘、宣传画、网页等多种形式深化宣传；法律进社区，注重发挥街道管理机关、社区服务部门的作用，利用多种资源优势，开展经常性的教育活动；法律进学校，着重采用以事、以案说法等生动活泼的方式，引导青少年牢固树立法制观念；法律进企业，要以企业领导干部和管理人员为主要对象，深入宣传有关的水法规，提高企业用法、守法意识；法律进单位，要以面向社会公众的窗口单位为重点，加大法制宣传力度。水利部普法办将认真总结各地经验，对“法律六进”工作做得好的单位将推荐到全国普法办。
四、坚持集中宣传与经常性宣传相结合，不断增强法制宣传教育的实效性
7、以“世界水日”、“中国水周”、“全国法制宣传日”集中宣传为重点，深入开展水利法制宣传教育。今年“世界水日”、“中国水周”宣传主题是“落实科学发展观，节约保护水资源”。结合宣传主题，水利部、中央国家机关工委、全国节约用水办公室、全国青联于2009年共同发起“落实科学发展观、节约保护水资源”主题宣传活动，并于2009年3月22日举办活动启动仪式。通过向全国青年发起节水倡议，组织青年走近水利、了解水资源，提高他们的水资源忧患意识，身体力行参与节约保护水资源行动。各地要紧紧围绕这一主题，组织安排好宣传活动。
8、不断丰富和改进法制宣传方式，增强法制宣传教育的实用性和群众的参与性。广泛深入开展法制文艺汇演、法制报告会、法律知识竞赛、法制教育征文、演讲比赛等活动，扩大法制宣传教育工作的覆盖面。水利部普法办将组织开展水利法制宣传优秀文艺节目评选活动并制作发放宣传光盘；继续组织水法宣传电视系列片《人•水•法》第四部制作工作；组织编辑典型案例选编，为水利普法提供宣传材料；要充分发挥各种新闻媒体及水行政主管部门公报、简报等媒介的作用，特别注重利用新兴传播渠道和方式，加大宣传力度。各单位要高度重视普法依法治理工作的信息报送，积极向“水政在线”传送信息资料，扎实推进“五五”普法工作。







山东省日照市人民政府办公室


日照市人民政府办公室关于印发《日照市招商引资奖励暂行办法》的通知

日政办发〔2001〕128号


各区县人民政府，岚山办事处，日照开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各大专院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：

《日照市招商引资奖励暂行办法》已经市政府研究同意，现印发实施。

二○○一年十二月一日

日照市招商引资奖励暂行办法

第一条 为鼓励国内外为本市招商引资的单位和个人（以下统称引荐人），特制定本办法。

第二条 对引进资金、项目、技术的引荐人，根据“谁受益、谁奖励”的原则，按本办法给予一次性奖励。

本市现职副市级以上领导干部到上级政府和职能部门争取的资金、项目，不享受奖励。

本市部门、单位及其工作人员向上级主管部门和计划、财政部门争取的资金、项目，另行制定考核奖励办法。

第三条 本办法由市招商工作委员会办公室组织实施，市直有关部门、单位予以协助。

第四条 引进资金的奖励标准和奖励办法。

（一）奖励标准

1. 引进无偿资金的，按实际到位资金额的20％给予奖励。

2. 引进有偿资金且利率低于银行基准利率的，按实际到位资金低于银行基准利息部分的70％给予奖励；利率等于或者高于银行基准利率的，由受益单位与引荐人协商奖励金额。

（二）奖励办法

资金到位后，由引荐人和受益单位联合向市招商工作委员会办公室申报，受益单位出具捐资证明书、银行拨款单（财政专款指标文件）等有效证明，经审核确认后，在30日内由受益单位将奖金全部交市招商工作委员会办公室，由市招商工作委员会办公室转交引荐人。

第五条 引进向市级财政缴纳税收的生产、经营性固定资产投资项目的奖励标准和奖励办法。

（一）奖励标准

1. 引进外地、外国独资项目的，按固定资产投资额的2％给予奖励。

2. 引进资金建设合资、合作项目的，按引进资金形成固定资产投资额的1.5％给予奖励；以设备或技术投资的，按实际投资额的1％给予奖励。

（二）奖励办法

1. 引进外地、外国独资项目的，在项目建成投产后，由引荐人和投资者联合向市招商工作委员会办公室申报，并出具资产价值鉴定报告、工程决算报告或资产评估报告等有效证明，经审核确认后，在30日内由市招商工作委员会办公室兑现奖励。

2. 引进资金、设备、技术建设合资、合作项目，在项目建成投产后，由引荐人和投资者联合向市招商工作委员会办公室申报，并由合资、合作双方出具资产价值鉴定报告、工程决算报告、资产评估报告、合同书等有效证明，经审核确认后，在30日内由市招商工作委员会办公室兑现奖励。

第六条 引荐国外贸易出口项目的奖励标准和奖励办法。

（一）奖励标准

按实际贸易额的1％给予奖励。

（二）奖励办法

贸易结汇后，由引荐人和受益单位联合向市招商工作委员会办公室申报，受益单位出具信用证、银行外汇记帐单等有效证明，经审核确认后，在30日内由受益单位将奖金全部交市招商工作委员会办公室，由市招商工作委员会办公室转交引荐人。

第七条 引荐人未申报，经调查、审核符合奖励条件的，补办有效证明后，按奖励标准和办法给予奖励。

第八条 受益单位必须如期足额交付本办法规定的资金，否则，由市招商工作委员会办公室会同有关部门采取必要措施予以追缴。

第九条 对于获得奖金的引荐人，由市招商工作委员会办公室发给奖励证书。

第十条 违反本办法骗取奖励的，由市招商工作委员公办公室追回全部奖金，并提请有关部门追究直接责任人员和有关人员的法律责任。

第十一条 本办法由市招商工作委员会办公室负责解释。

第十二条 本办法自公布之日起施行。