四川省成都市人民政府


成都市科学技术奖励办法


成都市人民政府令
第84号


《成都市科学技术奖励办法》已经2001年7月12日市政府第60次常务会议通过，现予公布施行。

市长：李春城
二○○一年七月二十九日

第一章 总 则
第一条 为调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，促进科学技术与经济建设相结合，加速我市科学技术事业的发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《四川省科学技术奖励办法》的有关规定，结合成都市的实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立下列成都市科学技术奖，以奖励对推动本市科学技术进步和经济、社会发展做出突出贡献的公民和组织：
（一）成都市科学技术杰出贡献奖；
（二）成都市科学技术进步奖。
第三条 科学技术奖励坚持尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。
第四条 维护成都市科学技术奖的权威性和严肃性。成都市科学技术奖的评审、授予实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干预。
第五条 市科学技术行政部门负责成都市科学技术奖评审的组织工作。
第六条 设立市科学技术奖励委员会。市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本办法的规定，负责成都市科学技术奖的评审工作。
市科学技术奖励委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市政府批准。
市科学技术奖励委员会的日常工作由市科学技术行政部门负责。
第七条 鼓励社会力量设立面向本市的科学技术奖。社会力量设立面向本市的科学技术奖应当到市科学技术行政部门办理登记手续，并接受其指导和管理。
社会力量设立的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。

第二章 设置和奖励范围
第八条 成都市科学技术杰出贡献奖授予下列科学技术工作者：
（一）在高新技术领域和科学技术发展等方面有创造性的、重大的研究成果，对推动本市科学技术进步及经济发展做出突出贡献的；
（二）在科学技术成果转化、促进高新技术成果产业化方面做出突出贡献，产生了巨大经济效益和社会效益的。
第九条 成都市科学技术进步奖授予下列公民或组织。
（一）在科学技术研究、实施高新技术成果转化活动中，完成重大科学技术创新，创造显著经济效益的；
（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（三）完成软科学项目研究，经应用为推动决策科学化和管理现代化，促进科学技术、经济与社会的协调发展发挥重要作用，创造显著社会效益的。
第十条 成都市科学技术杰出贡献奖不分等级。
成都市科学技术进步奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖四个等级。

第三章 推荐、评审和授予
第十一条 成都市科学技术杰出贡献奖每两年评审一次，每次授予人数不超过3名。
成都市科学技术进步奖每年评审一次，每年奖励项目总数不超过100项。
第十二条 成都市科学技术奖候选人由下列单位推荐：
（一）区（市）县人民政府科技行政部门；
（二）市级有关部门；
（三）经市科学技术行政部门认定的符合推荐条件的其他单位。
成都市科学技术杰出贡献奖的候选人，还可以由3名以上同一行业科学技术专家推荐。
第十三条 成都市科学技术奖推荐单位推荐候选人，应当根据有关方面的科学技术专家对其科学技术成果的评审结论和奖励种类、等级的建议确定。
第十四条 推荐成都市科学技术奖候选人，应当填写统一格式的推荐书，提供真实可靠的评价材料，提出具体的推荐意见。
第十五条 成都市科学技术奖的评审规则由市科学技术行政部门规定。
第十六条 评审委员会应当对参评的科学技术项目作出认定结论，并向市科学技术奖励委员会提出获奖人选和奖励种类及等级的建议。
市科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖人选和奖励种类及等级的决议，并在全市范围内予以公告征求异议，异议期30天。
提出异议的单位或个人应当提出书面的签署真实姓史或加盖印章的异议材料和有关的证明材料。市科学技术奖励委员会应当对异议作出处理。有异议的项目未经处理不得评奖。
第十七条 市科学技术行政部门对市科学技术奖励委员会作出的成都市科学技术奖的获奖人、项目及等级的决定进行审核后，报市人民政府批准。
第十八条 成都市科学技术奖由市人民政府颁发证书及奖金。
成都市科学技术奖的奖金数额由市人民政府规定。
成都市科学技术奖奖励经费由市财政列支。
第十九条 成都市科学技术奖获奖人员的事迹记入本人档案，作为考核、评聘专业技术职称的重要依据。

第四章 罚 则
第二十条 剽窃、侵夺他人科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取成都市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，收回证书，追回奖金。
第二十一条 提供虚假数据、材料，协助他人骗取成都市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，按有关规定给予行政处分。
第二十二条 社会力量未经登记擅自设立面向本的科学技术奖的，由市科学技术行政部门依法予以取缔。
第二十三条 参与市科学技术奖评审活动及有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，按有关规定给予行政处分。

第五章 附 则
第二十四条 华侨、台胞、外国人或市外的单位和上人，在本市进行技术开发、推广应用活动，对推动本市科学技术进步作出重大贡献，取得显著经济效益和社会效益的，依照本办法的规定进行奖励。
第二十五条 市级各部门不再设立科学技术奖。各区（市）县人民政府可设立一项科学技术奖。具体办法由各区（市）县人民政府规定，报市科学技术行政部门备案。
第二十六条 本办法具体应用中的问题由市科学技术行政部门负责解释。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。1989年12月26日成都市人民政府发布的《成都市科学技术进步奖励办法》同时废止。

河北省邢台市人民政府


邢台市城市供热管理办法(试行)


邢政[1998]24号 1998年10月7日


第一章 总则

　　第一条 为加强城市供热管理，保障城市安全、可靠、持续、稳定供热，促进城市供热事业的发展，根据《河北省城市建设管理条例》和建设部的有关规定。

　　结合本市实际，特制定本办法。

　　第二条 本办法所称城市供热(以下简称供热)是指在城市规划区域内为生活、生产制造并供应热能及与之相关的服务、保障活动。

　　本办法适用于供热的规划、建设、供应、使用管理。

　　第三条 城市供热坚持统一规划、统一管理，鼓励并优先发展集中供热。

　　第四条 市市政公用事业管理部门是城市供热主管部门。

　　各县(市)供热主管部门负责其行政区域内的城市供热管理工作。

第二章 供热规划与建设

　　第五条 城市建设行政主管部门根据城市总体规划编制城市供热规划；城市供热主管部门负责组织实施。

　　第六条 城市集中供热工程建设资金，采取政府和企业投资、热用户集资等多种渠道筹集。集资费征收标准，由物价部门核定。供热主管部门会同财政部门对集资费的使用情况进行监督，确保专款专用。

　　第七条 供热规划区域内的现有锅炉，由供热主管部门依照城市供热规划及其实施情况限期拆除或逐步进行改造。规划、环保、劳动等部门依照各自职能共同参与锅炉拆除或改造工作。

　　第八条 新建、扩建、改建供热工程必须经供热主管部门同意，并按程序有关部门审批。未经供热主管部门批准的供热工程，规划、计划、土地、环保、劳动等部门不予办理手续，设计单位不得进行施工图纸设计，金融机构不得提供工程项目贷款。

第三章 供用热管理

　　第九条 从事热能生产和供应的单位，必须经城市热主管部门批准；未经供热主管部门批准，劳动、公安、工商、环保等部门不予办理相关手续；供电、供水部门不得为其供热活动提供水电。

　　第十条 供热主管部门按热源状况和行业发展规划及社会需求，制定年度供热计划。供热单位应当按年度热计划发展用户。

　　第十一条 需要供热的用户必须向供热单位提出申请，供热单位同意后，双方签订供热合同；热用户改变热负荷、用热设施及用热方式，须提前二十天通知供热单位并办理有关手续。

　　第十二条 用户必须按供热合同的规定向供热单位缴纳热费。拒不缴纳的，可停止供热。

　　第十三条 供热价格由物价部门按照生产和经营性、公共福利性、 居民采暖性分类制定。

　　供热成本物价部门会同供热主管部门按照《公用事业企业成本核算办法》核定。

　　第十四条 供热单位应保证热质量。在规定的采暖期内，室内温度不低于16℃；工业用热应按合同规定保持稳定供应。供热单位应当按照国家规定设置室内温度检测点，定期抽查居民用户室温，检测记录应有用户签字。

　　因用户原因影响供热效果的，供热单位应指导用户改正。

　　第十五条 具备条件的热用户可以安装由法定计量机构检定合格的用热计量仪表。用热计量仪表的使用与管理应符合供热主客部门的规定。供用热双方对计量仪表质量发生争议，由技术监督部门裁定。

　　第十六条 供热单位因故障需临时停止供应，应立即组织检修及时恢复供热。停供时间在八小时之内的，应当通知主要用户；停供时间超过八小时的应通知所有停供用户，并报告供热主管部门。

　　第十七条 供热单位因故需停业的，需提前二个月将善后处理措施报告供热主管部门，经批准后方可停业。

　　第十八条 供热单位必须按照建设部制定的服务规范向用户提供服务，并设立设施报修和服务专用电话，及时处理各类服务问题。

　　第十九条 供热单位当不断提高管理水平，改善设施状况，提高服务质量，确保安全、持续、稳定、优质供应。城市供热单位应当按照供热主管部门要求报告经营状况。

　　第二十条 热用户可以向供热主管部门投诉供热服务质量问题，供热主管部门及时处理热用户的投诉。

第四章 供热设施管理与保护

　　第二十一条 供热单位与用户供热设施的管理与维护界限按照供热合同确定。用户采暖供热设施可委托供热单位统一管理、维护，用户应当缴纳管理维护费用。

　　第二十二条 热用户自行装修或安装设施、设备影响供热设备检修的，应当无条件拆除，不得拒绝检修；热用户不拆除的，由供热单位拆除，热用户负担有关费用，并赔偿此造成的损失。

　　第二十三条 购置锅炉等主要供热设备，需经供热主管部门和劳动、环保部门批准；未经批准的，不得投入使用。

　　第二十四条 供热单位应当加强供热设施管理，除供热单位工作人员外， 其它任何单位、人员不得私自启动、关闭、改迁、移动。

　　第二十五条 在国家规定的城市供热设施地上、地下安全保护区内，禁止从事下列危害供热设施安全的行为：

　　(一)修建建筑物、构筑物；

　　(二)挖掘、取土、打桩、植树、爆破、钻探；

　　(三)其它影响供热设施安全的行为。

　　凡可能影响供热设施安全的工程项目，建设单位必须征得供热单位同意并报供热主管部门批准后实施。

　　第二十六条 供热设施突发故障，供热单位应当立即抢修，并及时到相关部门补办手续，有关部门应当支持、配合供热单位做好抢修抢险工作。

第五章 罚 则

　　第二十七条 未经物价部门批准，擅自征收供热工程集资的，没收其全部收入,并按照《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规规定进行处罚。

　　第二十八条 供热单位有下列行为之一的，由供热主管部门予以警告，责令其改正，并处500-10000元以下罚款，造成经济损失的，应当承担赔偿责任：

　　(一)擅自从事供热活动的；

　　(二)不能确保供热质量的；

　　(三)擅自停止供热活动的：

　　(四)擅自建设分散供热锅炉房的。

　　第二十九条 热用户有下列行为之一的，供热单位应当制止，并可申请供热主管部门处以1000元以下罚款：

　　(一)阻挠供热设施建设与维护的；

　　(二)擅自增加用热面积的；

　　(三)擅自安装热水循环装置或放水(汽)设施，窃用热能的；

　　(四)不按规定缴纳热费的；

　　(五)其它损坏供热设施或影响正常供热的行为。

　　第三十条 当事人缴纳罚款，实施处罚的部门应开具财政部门统一印制的罚没票据。罚款全额上缴国库，任何单位和个人不得截留。

　　第三十一条 辱骂、殴打供热管理人员、妨碍执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。

　　第三十二条 供热主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

　　第三十三条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起15日内，向其上一级行政机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则

　　第三十四条 未设建制镇的工矿区、居民居住区的供热管理参照本办法执行。

　　第三十五条 本办法由邢台市市政公用事业管理局负责解释，并可以依照本办法制定实施细则。

　　第三十六条 本办法自发布之日起施行；以前本市发布的有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。